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国资委召开中央企业高质量党建引领保障高质量发展媒体通气会

  10月12日,国务院国资委举行媒体通气会,通报国资央企贯彻落实习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,坚持党的领导、加强党的建设、引领保障企业高质量发展有关情况。国资委党委委员、副主任谭作钧出席会议,介绍有关情况并回答记者提问。

  

  谭作钧介绍,全国国有企业党的建设工作会议召开5年来,国资委党委和中央企业党委(党组)把全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为工作主线,把习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实作为首要政治任务,把“两个维护”作为最大政治纪律政治规矩,把抓党建强党建作为第一责任,把企业改革发展作为第一要务,以钉钉子精神深入落实全国国企党建会30项重点任务和23项重点工作。大力强化中央企业党的政治建设,把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实干实效上。在完善公司治理中加强党的领导,把中国特色现代企业制度优势转化为公司治理效能。围绕强“根”铸“魂”提升党的建设质量,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。着力把牢企业改革正确方向,大力推动国企改革纵深挺进。着力破解发展难题,中央企业高质量发展迈出坚实步伐,中央企业面貌、干部队伍面貌、党建工作面貌发生根本性变化。

  

  会上,国家电网、中国澳门威斯人7026com-【威尼斯游戏】、中国建材、中国中车集团4家企业负责同志介绍了企业情况,并回答了记者提问。20余家媒体参加了通气会。

  全国国企党建会5年来中央企业面貌、干部队伍面貌、党建工作面貌发生了哪些变化?

  大力强化中央企业党的政治建设,把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实干实效上。

  筑牢“两个维护”的思想根基。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、深里走、心里走。

  健全“两个维护”的践行机制。中国澳门威斯人7026com-【威尼斯游戏】、中国中化等中央企业坚决贯彻京津冀协同发展战略、疏解北京非首都功能部署,率先启动总部搬迁。国家电网、国家能源集团、中煤集团、中国石油等能源中央企业坚决落实党中央国务院部署,全力以赴做好今冬明春保电保煤保暖工作。

  图片10月1日,中煤集团平朔露天矿区井然有序的卡车运输作业现场。

  打造“两个维护”的先锋阵地。在抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中,总书记、党中央一声号令,中央企业各级党组织和广大党员听党指挥、闻令而动,不讲条件、不惜代价,国家和人民需要什么就全力解决什么。从10余天建成火神山医院、雷神山医院,到迅速转产扩产医用防护服、压条机、口罩机;从全力保障湖北武汉不断电、不断网、不断供,到率先复工复产、落实国家政策助企纾困、稳定产业链供应链;从铁路航空运输抢运防疫物资、运送医护人员,到新冠病毒疫苗研发、大数据人工智能应用科技抗疫,中央企业大国重器“顶梁柱”的责任担当有力彰显。

  在大战大考面前,中央企业彰显大国重器“顶梁柱”的责任担当有,党组织和广大党员的凝聚力、战斗力和影响力充分展示,抓党建强党建的实际成效集中体现。图为 10余天就建成的火神山雷神山医院。

  据不完全统计,疫情期间,中央企业所属157家医院被确定为定点救职拿磐斯人7026com皆夯蛏璺⑷让耪铮6万多名医护人员投入到抗疫一线,其中湖北20家(武汉6家)医疗机构,8200余名医护人员(武汉2700余名)参与战疫,从全国选派600余名医护人员参加地方医疗队驰援湖北。

  在完善公司治理中加强党的领导,把中国特色现代企业制度优势转化为公司治理效能。

  推动党组织发挥作用组织化制度化具体化,中央企业集团“党建入章”全面完成,“双向进入、交叉任职”和党委(党组)书记、董事长“一肩挑”实现全覆盖,专职副书记应配尽配并进入董事会。中央企业集团和94.1%的重要子企业完善前置事项清单,党委(党组)管什么怎么管的制度保障更加明确,前置把关程序更加规范。

  推动治理主体各尽其责协同发力,94家中央企业集团和96.9%的符合条件的中央企业子企业建立了董事会,近八成中央企业子企业实现外部董事占多数,党委(党组)把方向管大局促落实、董事会定战略作决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理作用有效发挥,高效运转、协调制衡的公司治理机制加快形成,持续释放治理效能。

  中国中车集团健全党委前置把关清单、董事会决策事项清单、经理层经营权限清单,厘清各治理主体权责。图为中国中车集团研制的时速600公里高速磁浮交通系统。

  中国五矿将决策事项清单及审批流程嵌入办公系统,用信息化手段加强对治理主体行权履责管理。图为中国五矿安徽开发矿业选矿车间在岗党员正在进行5号球磨机小齿轮轴更换工作。

  围绕强“根”铸“魂”提升党的建设质量,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

  全面压实党建工作责任。党建责任考核结果同班子薪酬激励、奖惩任免挂钩,推动管党治党、治企兴企责任两手抓两促进。

  全面锻造党在经济领域执政骨干队伍。大力选拔经过重大工程、急难险重任务历练和基层经历丰富、实绩突出的优秀干部,近百名“70后”干部补充进企业领导班子、输送到地方党政部门。

  全面打造基层坚强战斗堡垒。5年累计新增党组织3.1万个,新配增配基层党组织书记近10万名,新发展党员近50万名。明确党建工作人员经费“两个1%”等标准,制定基层党建规范性文件38项,解决长期困扰基层的无人干事、无钱干事、无章干事等“老大难”问题,基层党组织政治功能组织功能持续增强。

  全面深化正风肃纪反腐。坚决整治“四风”,严肃查处违反中央八项规定精神问题。中央企业党建责任制考核满意度测评显示,99.47%的党员干部职工认为党建工作促进了生产经营,99.41%的干部职工认为身边党员有党员的样子。

  着力把牢企业改革正确方向,大力推动国企改革纵深挺进。

  凝聚改革合力,加快推动重点任务落实。中央企业普遍把推进国企改革作为政治任务,普遍成立党委(党组)书记挂帅的全面深化改革领导小组,从上到下深入动员部署、开展政策宣讲,形成拥护改革、支持改革、推动改革的良好氛围。截至目前,国企改革三年行动时间过半、任务过半。

  中国一重先改“主席台”再改“前三排”,对完不成目标收入60%、目标利润70%的经理层自动免职。图为中国一重生产车间万吨水压机。

  鞍钢集团构建加强党的领导、思想工作、政策培训、宣传引导、维护稳定“五位一体”工作机制,发挥党支部战斗堡垒作用,基本完成厂办大集体改革和退休人员社会化移交。图为鞍钢集团鞍钢股份炼铁总厂三号高炉。

  保持战略定力,凝心聚力抓好主责主业。持续优化国有资本布局结构,形成以中国船舶、国家能源集团、中国宝武、中国中化等为代表的一批世界级企业,新组建国家管网集团、中国星网、中国电气装备集团等一批重要领域和新兴产业的头部企业,改组组建国有资本投资、运营公司,有力推动了国有资本向重要行业和关键领域集中、向前瞻性战略性新兴产业集中、向优势企业集中。

  牢牢把握管资本管党建管队伍相结合这个独特体制优势,坚决守护好全体人民共同财富。打造业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的国资监督工作闭环,切实筑牢防止国有资产流失的防线。

  着力破解发展难题,中央企业高质量发展迈出坚实步伐。

  中央企业围绕坚定不移做强做优做大国有资本国有企业这一中心任务,聚焦生产经营的重点、职工头脑的疑点、普遍关注的热点,把党建工作贯穿全过程。

  优化考核“指挥棒”,激发强党建促发展的内生动力。构建新的目标管理体系,把“两利四率”考核指标与党建责任考核有机衔接确立高质量发展鲜明导向,主要经营指标显著提升。

  2020年,中央企业实现净利润1.4万亿元、利润总额1.87万亿元,与2015年相比年均分别增长9.4%、8.8%,均高于同期全国GDP增速;营业收入利润率6.2%、研发经费投入强度2.79%,比2015年分别提高1.8和0.63个百分点;全员劳动生产率从2015年的40.2万元/人增长到2020年的59.4万元/人。

  集中力量办大事,增强高质量发展强大动能。围绕促进高水平科技自立自强,发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,集聚创新要素、促进创新协同,加快关键核心技术攻关。

  5年来,取得了以载人航天、探月工程、北斗导航、5G、国产航母、航空发动机、东风系列导弹等为代表的一批具有世界先进水平的重大成果;核级锆材和机翼铝材打破垄断、F级50兆瓦重型燃机满载运行、时速400公里可变轨动车组下线、红旗品牌“风景这边独好”;港珠澳大桥、白鹤滩水电站、“深海一号”油气田、张北柔直电网工程等标志性重大工程建成投运。

  自觉践行初心使命,全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

  “十三五”期间,围绕雄安新区建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、海南自贸港建设等重大战略累计完成投资17.9万亿元;上交税费近10万亿元、上交国有资本收益7700多亿元,向社保基金划转国有资本1.2万亿元;通信企业累计降费让利约7000亿元,电力企业降低全社会用电成本约4000亿元;中白工业园、蒙内铁路、希腊比雷埃夫斯港等一批重大项目成功落地。国资央企定点帮扶的248个国家扶贫工作重点县全部脱贫摘帽,累计投入和引进帮扶资金近千亿元,1.2万个各类扶贫点全部脱贫出列。加大环保投入,加快绿色转型,中央企业单位产值能耗和主要污染物降幅率先达到国家“十三五”目标要求。

  中央企业有关经验交流

  国家电网抓实基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”,推动党建工作向基层延伸、向纵深拓展。持续建强基本组织,全面规范基层供电所、混合所有制企业和临时党组织建设,五年来新建党组织9700个,党组织总数4.4万个,形成严密的组织体系。持续建优基本队伍,注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员,五年来新发展党员5.3万名,党员总量56.4万名,分层分类抓好教育培训。持续健全基本制度,出台基层党委、党支部规则等80余项党建制度,健全完善“四梁八柱”制度体系。创新构建基层党委、党支部两套标准化建设体系,以标准化建设促进党组织管理更严细、履责更到位。

  中国澳门威斯人7026com-【威尼斯游戏】紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”,按照国资委党委部署压茬推进5个专项行动。着力构建管党治党责任体系、制度体系、任务落实体系和保障体系“四个体系”,将党建工作考核与经营业绩考核相印证,与领导班子综合考核评价相衔接,与领导人员薪酬奖惩相挂钩,使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。大力推动基层党建工作清单化、标准化、信息化,聚焦基本组织、基本队伍、基本制度建设,印发党组、党委、党支部三级责任清单,编制党建业务工作指导书,研发推广党建信息系统,持续提升基层党建规范化、标准化水平。推动党建工作与中心工作深度融合,探索形成乌东德、白鹤滩施工区大党建、党员领先指数管理等实践做法。

  中国建材集团党委坚持党建顶层谋划与企业发展战略同步谋划、同向发力,使党建工作与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配。在深化改革中,积极推进党的领导和公司治理有效融合,打通试点国有资本投资公司改革的底层逻辑,树立管好股权、管好国有资本的理念,明确总部是改革发展“火车头”,派出专职董监事在规范公司治理结构中体现股东意志,指导所属企业坚守主业、梳理“跑道”并加速发展。在推进混改中,积极探索并总结混合所有制企业党建工作做法。

  中国中车集团聚焦现代治理体系,完善公司治理与加强党的领导有机统一。从确权明责入手,分层分类明确党建进章程要求,中车集团境内控股独立法人企业全部将党建工作要求写进公司章程。全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制,集团及所属一级子企业全部实现党委书记董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记。严格落实党委对重大经营管理事项前置把关要求,建立法人治理结构的企业全部制定了前置清单。全面推行经理层任期制和契约化管理,实现中车党委管理干部全覆盖。落实董事会职权,建立董事会的30户二级企业,其中27户实现了外部董事占多数。

发布日期:2021年10月14日

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